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安溪县市监局充分发挥市场监管职能 全力防控疫情

工作人员到农贸市场加强宣传引导。安溪县市场监督管理局 供图

东南网2月4日讯（通讯员 白振福）抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情战斗打响以来，安溪县市场监督管理局按照省突发公共卫生事件一级应急响应要求，充分发挥市场监管职能作用，全力以赴投入市场监管领域疫情防控阻击战。

强化组织 打好防控“主动仗” 

疫情就是命令，防控就是责任。该局党组第一时间组织动员部署，把保障人民群众生命安全和身体健康作为第一位的工作要求来落实，切实履行监管职责，严格落实属地管理，狠抓防控措施落实。结合市场监管职责，该局及时研究制定防控工作方案，明确防控目标、任务、措施和要求。同步成立局疫情防控工作领导小组，多次召开疫情防控工作部署会，时时加强调度、层层分解任务、级级压实责任，形成全局上下“一条心”、全面防控“一盘棋”的防控格局。春节期间全局170余名干部职工主动取消休假，坚守战斗岗位，全员投入疫情防控阻击战第一线。

深化宣传 发出市场战疫“最强音”

面对来势汹汹的疫情，该局把深化宣传引导作为落实防控的重要任务，不间断通过局微信公众号、市场监管工作群及时转发扩散防控疫情的通知通告、个人防护常识以及市场监管要求和工作动态，逐一对市场主体开展入户宣传引导，分发各类宣传材料，排查登记湖北籍市场主体经营者，通知企业做好延迟复工、厂区消杀、员工健康排查等工作，引导市场主体积极主动做好疫情防控工作。组织党员志愿者深入到高速出口、农贸市场、商超等地发放宣传资料，将疫情防控宣传落实到企业，传达到个人，增强联防联控效能，共同筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。采取依托辖区商家经营单位LED屏幕滚动播放防控工作宣传信息，在公共场所和人流量大的经营场所张贴“温馨告示”，群发短信（微信）提醒广大群众减少外出活动，发热病人及时到医院就诊等方式，广泛开展线上线下防控疫情宣传，做到“广而告之”，深入人心。共摸排湖北籍在安溪注册登记的市场主体共142户，分发《致全县市场主体的一封信》等材料6万多份，引导商家播出LED宣传513条。依托各微信公众号发布市场监管防控工作宣传信息58条次。

对药械经营使用单位开展监督检查。安溪县市场监督管理局 供图

细化防控 当好市场稳定“压舱石”

强化市场监管既是市场防控重点，也是防控焦点，在落实市场领域防控上，该局突出以药品医疗器械安全、价格监管、食品安全、消费者权益保护为防控重点，落细落实“抓质量保安全，抓督查保稳定，抓警示控风险，抓维权保权益”等防管措施，全力维护市场安全稳定。

严管防控用品质量安全。对药械经营使用单位（重点医院）全面开展监督检查，重点加强对供应一线防控人员使用的医用口罩、药品药械的质量安全检查，督促药械经营使用单位严把质量关口，严格按药品流通管理规定合理合法采购、规范经营使用。对筹措的捐赠物资落实质量检测，确保防控用品质量安全可靠。同时加大药械经营单位检查力度，督促各单位平价出售，防止哄抬物价、坐地起价等违法违规行为。对全县146家药店实行全覆盖监督检查，督促整改7件次，立案查处3起涉嫌销售未明码标价口罩案。

稳控民生市场。通过向辖区药店发放《规范药品及医用口罩价格行为提醒告诫函》，开展价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为监测情况通报，督促企业落实口罩、消毒水等防控用品明码标价行为，严厉打击散布谣言引发恐慌、哄抬物价等违法违规行为。加强对米、面、油、菜等日常生活物资价格的巡查检查，在大米经营单位张贴《关于确保大米等粮食产品市场供需稳定的通告》，引导广大群众不造谣、不传谣、不信谣，正常消费，理性采购。目前，已检查批发市场、农贸市场等食用农产品集中交易市场154个次，检查食用农产品经营者602家，餐饮服务经营者757户，检查口罩等重点领域商品经营者411户次。  

加强风险管控。针对春节期间亲友聚餐多、婚嫁宴请多、佛事活动多，容易引发人群聚集，给疫情防控带来安全隐患的现实挑战，该局提前预判，及时发布《关于暂停群体性聚餐活动的倡议书》和《关于停止群体性聚餐活动的通告》，组织全县18家大型餐饮单位和3个餐饮行业协会进行风险约谈，明确要求全面取消已预订的宴会或农村集体聚餐活动。目前，全县共取消春节期间酒店宴会和农村集体聚餐活动450余场次，13100余桌次。同时，对可能产生人员聚集的餐饮经营场所进行排查，通过短信、微信群等方式告知未开业的餐饮经营单位延期开业，对已开业的餐饮店下达《暂停营业告知书》，敦促各餐饮经营单位按照省、市、县统一部署，根据疫情防控需要暂停营业。已劝停各类型餐饮经营单位179家。

检查大米等民生物资供应情况。安溪县市场监督管理局 供图

此外，该局还与县森林公安、林业局开展联合检查，对全县农贸市场、农家乐、餐饮店等场所进行“无缝隙”全面摸排，严查经营销售野生动物和未经检验检疫的禽类等违法行为，印发《致安溪县食品生产经营业户的一封信》《食用野生动物健康风险提示》等宣传单20000份，检查农贸市场、农家乐、餐饮单位640家次，关闭活禽交易集中点1个，检查活禽交易经营者94户次，现场拆除活禽销售摊点3个，监测电商平台（网站）7个次，要求立即整改93件次。

维护消费者合法权益。严格执行24小时值班值守制度，畅通线上线下投诉举报渠道，及时受理12315平台案件，快速处置公众有关咨询、投诉和举报件，对涉及疫情相关用品的投诉及时受理、核实、处理、反馈。受理与疫情用品相关的举报件12件，办结9件；投诉件37件，办结36件；其中诉转案3件。

据不完全统计，截至目前，该局已出动执法人员1891人次，检查各类市场经营主体2800余家次, 整改防控薄弱环节186个，立案查处3件，向市场主体分发《致全县市场主体的一封信》《食用野生动物健康风险提示》和《关于禁止野生动物交易的公告》等材料6万多份，受理投诉举报件45件。

“战‘疫’当前，人人有责；疫情不消，战斗不止。疫情在哪里，市场监管人就战斗在哪里。”安溪县市场监督管理局局长许锦斌表示，在防控疫情这场没有硝烟的战斗中，安溪市场监管系统党员干部将始终把人民群众利益放在第一位，大力弘扬“守土有责、守土担责、守土尽责”的担当精神，紧紧守住市场安全和维护市场秩序，为坚决打赢这场疫情防控阻击战贡献力量。

泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。